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狄国忠:全面深化改革为经济社会发展注入新的活力
 
时间:2013-11-25 08:43:05    来源:宁夏党校    编辑:张晓     浏览次数:
 

  改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。改革开放35年来,我国GDP持续快速增长,年均增长9.8%,高于同期世界年均增长7个百分点,中国经济在世界上创造了奇迹,人民生活水平显著提高,城乡面貌发生巨大的变化。35年来,我国经济社会之所以取得辉煌的成就,从根本上说就是靠改革,靠改革来凝心聚力,靠改革来激发创造活力。改革只有进行时,改革开放永无止境。面对新形势新任务,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,我们必须在新的历史起点上全面深化改革。只有这样,才能“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发”,让更多的人看到了未来广阔的创新发展空间。

  在新的形势下,我国全面深化改革,就是要改革不适应生产力进一步发展的体制机制,使生产关系适应生产力发展,上层建筑适应经济基础的发展。通过全面深化改革,坚决破除各方面体制机制弊端,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。当前,我国发展面临一系列突出矛盾和挑战,比如:发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,政府的越位、缺位,市场的无序和不正当竞争,社会的活力下降、科技创新能力不强,产业结构不合理,发展方式依然粗放,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活困难,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻,以及与市场经济相适应的制度、机制、环境等实际上仍不完备,等,就是生产关系不适应生产力发展、上层建筑不适应经济基础发展的具体体现,都是制约社会创造活力的因素,亟待进一步深化改革来加以解决。

  改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色。改革开放三十五年来的新起点上,我们党又一次以巨大的政治勇气,锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革,不断扩大开放,必将对中国的发展和世界的发展产生深远的影响。第一,全面深化改革,就是以科学发展观为指导,坚持以人为本,就是解放人、依靠人、惠及人和发展人,激发社会创造的活力。解放人,才能激发创造社会财富的活力,依靠人,才能获得不竭的改革动力源泉,惠及人,才能体现社会的公平正义。发展人,才能更好的创造社会财富。第二,全面深化改革,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发。比如,“一个多月前,中国人民大学的大二学生黄亦楠刚刚注册了自己的公司。让她颇为头痛的是,为注册这个只有一个人的小小公司,她用了几个月,跑了多个政府部门16趟,填写了几十张表格。”全面深化改革,就是要解决诸如此类的问题,为激发社会创造活力提供便利。第三,全面深化改革,就是调整利益关系,激发全社会的创造活力。我国30多年的改革,人民生活水平不断得到提升,但也要看到,不均衡的利益分配机制加之长期制度安排的惯性,使其在成就伟大历史变迁的同时,也逐步形成了各类特殊的既得利益群体,形成利益固化的趋势。利益固化不仅阻碍资源要素的正常流动和优化配置,抑制经济发展和社会创造的活力,而且会侵蚀社会成员向上流动的空间和机会。因此,通过全面深化改革,制定合适的利益分配机制,调整社会利益关系。第四,全面深化改革,就是促进社会和谐稳定,进一步增强社会发展活力。全面深化改革,就是通过社会体制改革创新,充分调动各方面积极性,最大限度增强社会发展活力,充分发挥人民群众首创精神,使全社会创造能量充分释放、创业活动蓬勃开展。(宁夏党校社会与文化教研部主任 狄国忠)

 

 
 
   
 
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